碣石招聘最新2026(葫芦岛市绥中县未来十年（2026—2035年）高质量发展规划方案)

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一、规划总则

（一）指导思想

立足辽西走廊门户区位，深度融入辽宁全面振兴新突破、辽宁沿海经济带与京津冀协同发展战略，坚守生态优先、文旅立县、产业强县、港产城融合主线，依托长城文化、渤海滨海、特色农业核心资源，打造宜居宜业宜游的现代化滨海强县。

（二）发展定位

京津冀滨海休闲康养后花园

长城文化与滨海文旅融合国家级示范区

辽西特色现代农业与绿色农产品供应基地

绥中港临港物流与清洁能源产业集聚区

东北亚陆海联动节点县城、和美乡村示范县

（三）规划周期

近期：2026—2030年（夯基提质）；远期：2031—2035年（跃升突破）

二、核心发展目标（2035年远景）

经济：GDP年均增速6%以上，三次产业结构优化至20:28:52，临港与文旅成为支柱产业

文旅：年接待游客突破2000万人次，建成5A级景区1家、国家级文旅度假区1个

农业：绥中白梨、设施蔬菜、海洋牧场全产业链产值超百亿元，地理标志品牌全国知名

生态：生态保护红线严守，渤海湾岸线修复完成，低碳县城建设成型

民生：城乡居民收入倍增，教育医疗养老均等化，县城与东戴河新区一体化发展

交通：绥中港吞吐能力达500万吨，公铁水多式联运体系成熟

三、十大重点发展任务

（一）文旅产业提质升级，打造世界级长城滨海廊道

核心景区升级：推进九门口长城创5A，锥子山野长城保护性开发，打造三龙聚首核心IP；碣石宫秦汉文化遗址公园、前卫斜塔、前所古城活化利用，建设长城国家文化公园绥中段。

东戴河新区迭代：高端民宿集群、滨海康养小镇、海上运动中心落地，整治沙滩岸线，打造四季全时段度假目的地，承接京津冀康养、研学、会议客源。

业态融合：发展长城研学、滨海露营、渔俗体验、果树认养，推动“文旅+农业+康养+数字”跨界，建设智慧景区与全域旅游集散中心。

（二）特色现代农业全链条发展，筑牢乡村振兴根基

优势产业做强：做大绥中白梨、设施黄瓜、海洋牧场，建设标准化果园、绿色蔬菜基地、国家级贝藻养殖示范区，推进水产健康养殖与尾水治理。

深加工与冷链：建设农产品精深加工园、冷链物流中心，发展果酒、预制菜、海鲜干货，打通电商直播、京津冀社区直供渠道。

品牌赋能：强化地理标志保护，打造“绥字号”农产品公共品牌，推行“党建+国企+村集体+农户”联农带农模式。

（三）港产城融合发展，壮大临港与绿色工业

绥中港能级提升：扩建通用码头、布局LNG泊位，完善公铁水集疏运体系，发展大宗商品物流、集装箱海铁联运，打造辽西临港物流枢纽。

产业集群培育：聚焦清洁能源、装备配套、农产品加工、新型建材四大主导，严控高耗能高污染项目，发展风光互补新能源、智慧供热、船舶配套。

园区提质：东戴河新区打造科创转化基地，培育“专精特新”企业，推动传统制造业数字化、绿色化转型。

（四）基础设施互联互通，构建综合交通枢纽

对外通道：配合秦沈高铁二通道、叶柏寿—绥中港铁路建设，加密京津冀高速直达线路，提升高铁站、港口枢纽效率。

县域路网：升级农村公路、旅游专线，打通长城景区、滨海带、特色村镇快速连接线，完善停车、补给等配套。

新型基建：全域5G覆盖、智慧城管、智慧水务，建设县城与东戴河新区一体化数字管理平台。

（五）生态环境保护与低碳建设，守护山海底色

海岸带修复：整治入海排污口、修复砂质岸线，管控近岸养殖，守护渤海生态安全。

生态红线管控：严守永久基本农田与生态保护红线，推进矿山修复、六股河流域治理，建设长城生态廊道。

低碳发展：推广分布式光伏、海上风电，实施节能改造，创建绿色工厂、绿色社区，实现碳达峰稳步推进。

（六）城乡融合与新型城镇化，建设宜居县城

县城提质：完善绥中镇商业、教育、医疗配套，更新老旧小区，提升城市风貌与公共服务。

特色镇村：前所古城文旅镇、前卫斜塔文化镇、王宝海洋产业镇差异化发展，打造和美乡村示范村。

公共服务均等化：城乡供水、燃气、污水垃圾处理全覆盖，推进农村人居环境常态化整治。

（七）民生福祉提升，共建共享发展成果

教育医疗：优化中小学布局，建设职业教育基地；提升县医院诊疗能力，乡镇卫生院标准化，构建县域医共体。

养老就业：发展普惠养老、社区养老，搭建就业服务平台，重点扶持文旅、农业、物流就业创业。

文化惠民：建设图书馆、文化馆、乡村戏台，传承长城文化、渔俗文化，丰富群众精神生活。

（八）全面深化改革，打造一流营商环境

放管服改革：推进“一网通办、高效办成一件事”，简化项目审批，降低企业成本。

对外开放：紧盯京津冀招商，承接科技成果转化，落实自贸区协同政策，吸引民间资本参与文旅、基建。

要素保障：优化土地、金融、人才供给，实施“兴葫英才”引育计划，留住本土人才、引进高端人才。

（九）海洋经济拓展，培育蓝色增长新引擎

发展海洋养殖、海洋文旅、临港装备、海洋新能源，建设海洋经济示范区，推动陆海统筹发展。

（十）平安绥中建设，筑牢安全发展底线

强化安全生产、食品安全、海防管控、应急体系建设，防范化解各类风险，保障社会和谐稳定。

四、实施保障

组织保障：成立规划实施领导小组，建立年度考核与动态评估机制。

政策保障：对接省、市扶持政策，出台文旅、农业、临港产业专项奖补。

资金保障：争取上级资金，引导国企、社会资本参与，设立产业发展基金。

人才保障：建立人才引进、培养、激励机制，强化基层干部与专业人才队伍建设。

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